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2011年2月26日 (土)

山口県教委、障害に対する「配慮」を否定?

高校入試シーズンの今、山口県から不愉快なニュースが飛び込んできました。

障害のある生徒が高校を受験する時の、「障害に対する配慮」を認めないと、県教育委員会が言い出したというのです。

山口「障害児・者」の高校進学を実現する会のアピール文(2月23日)によると、会が昨年から要望してきた下記の配慮事項すべてについて、県教育委員会高校教育課が「他の受験生との公平性を確保する為、出来ない」と回答したとのこと。

1.漢字へのルビ
2.カードを使った回答方式  
3.問題文の代読  
4.解答の代筆
5.試験時間の延長  
6.問題文をひらがなに変える
7.本人推薦による介助者つきの試験
8.質問形式で小論文試験を受けること
9.選択式問題への変更

これらの事項を全部、ただちに実行するのは難しいというのなら、まだ理解できます。しかし、すべてを拒否する「ゼロ回答」には納得がいきません。

こうした障害に応じた配慮は、障害のある人が、障害のない人と平等な機会を得るために当然、行われなければならないものです。これをすると公平性を確保できないのではなく、これをしてはじめて公平性を確保できるのです。

今、世の中では、障害のある人たちがあたりまえに社会参加できるよう、さまざまなアクセス手段を用意するのが常識になってきています。視覚障害のある人のためには点字メニューがあり、聴覚障害のある人のためには電光表示があり、知的障害や発達障害のある人のためにはルビつきや、わかりやすく書いた文章があり、というふうに。

教育現場でも、特別支援教育の理念のもと、障害のある子にもない子にもやさしい「ユニバーサルデザイン」の授業や教材づくりの取り組みが進んでいます。

こうした時代に、障害に応じた多様なアクセス手段を認めない県教育委員会の姿勢は、未来に生きる子どもたちを育てる責任のある部署にはあるまじき、時代遅れの価値観だといえます。

私の住む大阪府の高校受験では、障害のある生徒に対する配慮として、「学力検査時間の延長」「代筆回答」 「介助者の配置」「英語のリスニングテストの筆答テストによる代替」「拡大した問題用紙による受検」「別室による受検」「休憩時間の延長」「座席の変更等」が府教育委員会の公式文書に明記され、これら以外でも、申請すれば、柔軟に認められるケースがあります。

くり返しますが、こうした配慮事項は、けっして特別待遇を受けているのではなく、障害のある生徒が、障害のない生徒と平等に受験に臨むために必要な配慮なのです。

山口県教育委員会は、「公平」ということについて、「全ての生徒が同じように、同じ問題をやることが公平である」と主張しているのだとか。

この理屈でいくと、足の動かない人が車いすを使って移動することも、耳の聴こえない人が要約筆記を通して講演を理解することも、自力で呼吸できない人が人工呼吸器を使って息をすることも、それは公平でないということになります。

「差別」ということばを使うのは、あまり気が進まないのですが、この山口県教育委員会の言い分は、すべての障害のある人たちに対する差別ではないでしょうか。

山口「障害児・者」の高校進学を実現する会では、下記のように抗議行動を行うそうです。遠方で私は参加できませんが、大阪から、なりゆきをしっかり見届けていきたいと思います。

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2月28日(月) 午後1時半 県庁ロビー集合
            2時~ 抗議行動
              3時~ 記者会見

記者会見終了後 教育長へ要望書を提出
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